Na posiedzeniu
w dniu 25 lipca 2014 r. Sejm przyjął kolejną nowelizację Prawa zamówień
publicznych. Zmiany te mają charakter istotny, znaczna ich część była zresztą
od dawna postulowana przez praktyków prawa zamówień publicznych. Ustawa
zmieniającą była już przedmiotem obrad Senatu, przy czym wprowadzone zmiany w
dniu 7 sierpnia 2014 r. mają charakter formalny, nie ingerując w zasadniczą
treść nowej ustawy.
Wśród
najważniejszych zmian należy wskazać na:
8. Kryteria oceny ofert
W art.
91 ust. 2 Prawa zamówień publicznych wśród przykładowych kryteriów pozacenowych
dodano aspekty środowiskowe, społeczne i
innowacyjne (usunięto natomiast zastosowanie
najlepszych dostępnych technologii w zakresie oddziaływania na środowisko).
Najistotniejsze jest jednak to, że dodano ust. 2a i
wprowadzono obowiązek stosowania oprócz
ceny innych kryteriów.
Cena może być
jednym kryterium oceny ofert,
jeśli przedmiot zamówienia jest powszechnie dostępny oraz ma ustalone standardy jakościowe, a w
przypadku zamawiających, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 i 2 Prawa
zamówień publicznych, jeżeli dodatkowo wykażą w załączniku do protokołu
postepowania, w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia
kosztu ponoszone w całym okresie
korzystania z przedmiotu zamówienia.
9. Obowiązkowe klauzule waloryzacyjne
W art.
142 Prawa zamówień publicznych dodano ust. 5, w którym przewidziano obowiązek
zawarcia w umowie zawartej na okres
dłuższy niż 12 miesięcy zasad wprowadzania odpowiednich zmian wysokości
wynagrodzenia należnego wykonawcy w przypadku zmiany:
1)
stawki podatku od towarów i usług,
2)
wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę,
3)
zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym
lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne
lub zdrowotne
- mającej wpływ ma koszty
wykonania zamówienia przez wykonawcę.
Co istotne, pomimo iż ustawa
nowelizująca ma zastosowanie do postępowań wszczętych przed dniem jej wejścia życie,
to jeśli umowa została zawarta przed tym dniem, to każda ze stron umowy (czyli
zarówno wykonawca, jak i zamawiający), będzie mogła w terminie 30 dni od dnia
wejścia w życie przepisów dokonujących zmian w/w zakresie zgłosić się do
drugiej strony o przeprowadzenie
negocjacji w sprawie odpowiedniej zmiany wynagrodzenia.
10. Przygotowywanie i upowszechnianie
wzorcowych dokumentów
W art.
154 pkt 10 Prawa zamówień publicznych nałożono na Prezesa Urzędu Zamówień
publicznych obowiązek nie tylko upowszechniania, ale także przygotowania
przykładowych wzorów umów w sprawach zamówień publicznych, regulaminów oraz
innych dokumentów stosowanych przy udzielaniu zamówień.
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz