poniedziałek, 15 lipca 2013

Jak ustalić wartość zamówienia na usługi lub dostawy powtarzające się okresowo?




Sposób ustalania wartości zamówień na usługi lub dostawy powtarzające się okresowo określa art. 34 Prawa zamówień publicznych. Zgodnie z tym przepisem, zamawiający w pierwszej kolejności zobowiązany jest do określenia podstawy ustalenia wartości tego typu zamówień. Ma w tym zakresie dwie możliwości:
a)      albo zlicza wartość wszystkich zamówień tego samego rodzaju udzielonych w terminie ostatnich 12 miesięcy lub w poprzednim roku budżetowym, uwzględniając przy tym  zmiany ilościowe w stosunku do zamawianych obecnie usług lub dostaw oraz prognozowany na dany rok średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem
b)      albo zlicza wartość wszystkich zamówień tego samego rodzaju, które ma zamiar udzielić w terminie 12 miesięcy licząc od daty pierwszej usługi lub dostawy.
Istotne jest, aby przy wyborze podstawy ustalania wartości tych zamówień pamiętać, że nie może on prowadzić do uniknięcia stosowania ustawy (poprzez zaniżenie wartości zamówienia).
W kolejnym etapie zamawiający oblicza wartość zamówienia biorąc pod uwagę otrzymaną wcześniej podstawę ustalania wartości zamówień, przy czym zgodnie z Prawem zamówień publicznych obliczenia te uzależnione są od czasu trwania umowy:
a a) w przypadku zawarcia umowy na czas nieoznaczony zamawiający uwzględnia okres 48 miesięcy wykonania zamówienia, a więc mnoży ustaloną podstawę razy cztery.
b  b)    w przypadku zawarcia umowy na czas oznaczony:
-        nie dłuższy niż 12 miesięcy – zamawiający  ustala wartość zamówienia z uwzględnieniem okresu jego wykonywania czyli mnoży podstawę ustalenia wartości zamówienia przez okres wykonania zamówienia, przyjmując, że 12 miesięcy oznacza 1;
-        powyżej 12 miesięcy – zamawiający ustala wartość zamówienia z uwzględnieniem okresu jego wykonywania czyli mnoży podstawę ustalenia wartości zamówienia przez okres wykonania zamówienia, przyjmując, że 12 miesięcy oznacza 1, z tym że w przypadku zamówień, których przedmiotem są dostawy nabywane na podstawie umowy dzierżawy, najmu lub leasingu, uwzględnia się także wartość końcową przedmiotu umowy.